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陈淮:郑州市以及城市发展问题
来源:  发布日期:2016-6-20 14:51:41 字体:[ ] [收藏] [打印] [关闭]

    陈淮:昨天晚上飞机因为郑州大雾,今天早晨6恩点多钟到机场等到1点多起飞,毕竟我是成功了,我到了郑州了,跟大家见面了。

  (掌声)

  我和中原大地父老乡亲以及企业家们河南省郑州市以及城市发展问题。

  前几天事报道出来,温总理到新加坡签订了关于滨海新区要开一个30平方公里的生态城的报道,这个生态城主要其实就是住宅建设,这是一个很大的项目,也就是说我们的城市化中住宅建设仍然是在一段时间内占据重要位置的一个领域。

  我们讲讲城市、城市化,虽然时间很短,但是对我们河南很重要的一件事,大家在市场中参与竞争,这也是大家比较关心的事。

  (掌声)

  应该说第一个我想说个故事,就中国、中华民族这个社会,走到今天,中华民族五千年最早从咱们这里发育起来,最重要的是吃饱饭,假定100个人我们尽量把人都动员起来,投入到直接谋取吃穿用行来,一直到建国以后,还进行这样的工作,工人要学农,机关干部要学农,河南一句话梁满仓,猪满圈,大家唱的歌:夫妻双双把家还。这描绘了中国几千年的梦想,把仙女娶到家,你挑水来我浇园,你织布来我做饭。今天我们知识青年不到农村去了,农村剩余劳动力到城市来,包括大量的河南青壮劳动力到城市里打工,到上海、北京,我们打的粮食少吗?打的粮食反而吃不了,我们今年粮食涨价不是缺了粮食。

  图(这组画片是去年我们去欧洲研究考察)

  供大家参考,咱们两个系统跟大家传递信息。

  我刚才说了这个故事,我们不缺粮食,我们打的粮食去年过剩,粮价涨不是因为国家缺粮食,而是因为国际粮食价格张了,石油涨价了是因为国际上石油期货市场涨了。

  我们举这个例子想说我们中华民族走到一个非常重要的路子——城市化、工业化,这对我们社会、民族国家来说及其重要,尤其对河南省尤其重要。河南省超过1亿人口,但是河南的城市有多少和多大呢?我们在全国的城市化程度中比较低的省份,包括我们的省会城市郑州在内也是最近几年150平方公里新城市建设才急剧扩大,总体上和这样一个农业大省向工业化、城市化过渡是严重不对称的,因此改造城市对我们河南乃至中国城市来说非常重要,中国对城市来说是非常缺乏认识的民族,一方面春秋战国时候大家都有完璧归赵的成语,讲的就是一块碧玉换15座城池。但是直到今天基础设施这个问题在我们城市当中还暴露出很多弊端。

  这是明年召开奥运会的北京图)仅仅下了40分钟的急雨就把中国首都进出国际航空港咽喉要道封锁的4个小时。拉登还没来呢。我们的脆弱、薄弱环节是不是信手拈来,随处可见。来的晚了,就是因为北京为了迎接奥运会……

  大家注意中国化里的“城市”这个词很有意思,一个是城—承包,一个是商业、分工,“城市”城是排斥市的,最近大家看了很多电视连续剧演了很多北京的老字号《全聚德》……实际上北京城三道城墙中间是没有这个老字号的市场的。大家看到的高强壁垒里头没有商人、商业和市场立足之地,所有的市字都必须在前门外。大家很容易向,前门外在老字号的周边一边是天桥,说相声、打把势……一边是陶然亭、一边是菜市口(砍头的地方),我们的城市缺乏了解和认识,何况包括我们河南在内的60、70年代我们一直秉承着要准备打仗!打完仗再建设,靠山分散进洞等建设原则和分针,在这些原则中城市是准备放弃。而且在我们的价值观取向当中是占有很重要的位置的。

  我们是依靠城市实现参与国际竞争的时候到了。

  城市在过去几年中我们应该说取得成就非常大,中国今年经济总量要超过德国了,应该说我们扩张很快,但是我们还不至于为此骄傲,很多中国媒体在海外街头采访,我们经济总量要超过德国的,你们觉得怎样样?不好。

  一位老人在南海边划了一个圈这个城就是深圳。90年代初期浦东开发一座新上海的崛起使我们长江下游15个城市长三角崛起。1980年中国的人口1.9亿人,直到今天我们增长了200%,人均住房面积进入的脱困时代,进入了改善时代。今天老百姓对房价不满的时候,恰好进入的普遍改善阶段了。改善当然出于不同的需求,富人先富起来了,买个公寓,成了大款了,我得住独栋的别墅,还得设计师给我们演示的欧美风格、养花、养草、养二奶了。中产阶级经过住房改革,我们进入的改善期,原来计划经济没有享受福利分房,现在市场化购房下面对很多严重困难,政府今年推出24号文件扩大廉租房覆盖范围,从原来最低收入群体扩大到低收入群体,我们差不多是城镇居民全体一块进入改善的阶段。

  我们一定程度学会建设城市,相信城市化在未来20-30年当中还是经济增长最快的时期之一。

  我们现在走到了另外一个阶段,不仅仅是单个城市的扩张,比如郑东新区扩张,我们现在走到了一个城市群发展的阶段,一方面我们总结历史经验,在中国80年代的经济发展和90年代的发展中,我们造就了珠三角和长三角城市群,进入二十一世纪以来我们总结了西部大开发。东北老工业基地振兴,中部崛起等这些大区域战略中的得失成败,把拳头也向城市群收缩,大家知道,我们刚刚提到的生态园坐落于天津滨海新区,我们希望十年后那里成为一个打造第三个珠三角、长三角地区,城市群是我们的收缩拳头,推动经济增长很明显的区域战略。事实上和城市群竞争并不是只有这三个,包括胶东半岛、淄博、威海、汽车、石化、石油、服装、食品、海洋化工诸多产业也都有逐步发展,论到中部崛起,最核心问题一个是继续加快工业化步伐,一个是大力建设城市,发展城市,提高城市化水平,如果大家注意中央文件的话,从2004年政府工作报告正式把中部崛起写到中央级文件里头,一直到十一五规划到中部是依然是文件里的。中部六省有共同特点:全部是城市化程度和经济发展的要求严重不匹配的省区,除了武汉这个省会城市略大,武汉发展缺陷很多,剩下五个城市省会城市都不够大,不够强。和这些区域经济发展中的首位度、带动广大腹地加入国际竞争的要求远不相称,这是中部地区六省市共同面对的问题,当然了我也特别强调,也呼吁河南父老乡亲企业家们进一步发展自己的力量,带动我们中部地区的崛起问题。在没有提出中部崛起之前,我们这些中部六省区人民不断呼吁中部塌陷,东部有政策,西部有政策,就我们不东不西没政策。当中部崛起提出以后,山西说我不愿意加入中部,我们和西部大开发政策相和,我们和西部资源、发展水平,自然条件等更为相近,据说国务院已原则同意,让他们享受西部大开发和老工业基地建设。湖南更愿意加入广东、九江二步发展战略,安徽宁愿加入长三角,南京因为离上海较远,南京作为省会城市有点郁闷,我们像上海女婿一样,父母叫不去,岳母一叫就去了。

  武汉和郑州类似之处,郑州坐落黄河中游,武汉坐落长江中游,他们努力提长江中下游地区合作。他们努力想跟人家签字当粉丝什么的,后来发现人们不是很关注,重庆地区发展很快,又说长江中上游战略合作,后来人家今年国务院决定人家成熟经济特区,武汉是孤零零城市,他努力寻求相互协作城市,它毕竟是黄金水道开发,现在提出向南了,只有河南坚定中部派,没关系我们自己有自己的地理优势,区位优势,经济发展优势和1亿多勤劳勇敢的中原人民,毕竟我们怎样在这个城市群和城市战略中打造出一片天地来?前不久国家发改委已经开工建设理想长三角城际快速轨道交通网……设计时速轨道交通轻轨330公里,我们听到郑州和洛阳建一套轻轨,但是只和自己家的兄弟开门分洞,怎样把贯通东西南北把城市间连起来,才是发展大势。

  中央还特别提出提高城市综合承载力度问题,愈发给我们提出问题,不仅要建好看房子,……而且要让我们的城市成为能够带动纵深幅度资源参与国际竞争,并且在国际竞争中取胜并不是一件很容易的事。简单说什么叫城市综合承载力?当然包括城市软环境、文化、基础设施、法制、以及劳动力素质等众多方面。但是把所有表面东西抽掉,最核心、最关键一个单位土地面积上能落多深、多厚的钱能投入多少资本量不是有没有招商引资来这么钱,而是你能不能承载这么多钱,华尔街那不是成亿流动,而是成百亿的量。上海是因为单位土地面积承载资本量非常大,如何提高我们城市综合承载力?其中包括土地承载力问题?改善基础设施,以及实现城市功能合理分区,城市合理改造、城市合理调整等诸多方面需要调整。

  最后城市建设文化问题。刚才看了很多,刚才两个发言者如何学习国外先进的理念。提出了欧洲传统文化元素,这是伦敦(图)英国人保守,伦敦人说你们全世界说不是说我们保守吗?出租车是城市流动的名片吗?我就用这张流动的名片展示给全世界看我英国人就是保守的,伦敦的出租车90%以上就是老爷车。很不幸的是我们过去十几年中一方面中国的城市化支撑了中国经济增长,另一方面城市建设中涌现了大批这种金属盒子、扭着脖子的建筑,简单模仿也成为我们的城市中的一道令人不快和难以启齿的伤疤,别以为模仿的都是好的。(模仿图片展示)……

  重庆有个贫困地区,他们把镇政府改造成了一个天安门。

  安徽(阜阳)有个白宫这有中国传统的文化元素吗?有美感吗?有什么历史感吗?和政府政务区功能有必然联系吗?如果这些都没有,我们不妨说它就是建筑垃圾。

  我希望我们趁势中有自己的性格,有自己的特色。我曾经讲过建筑是有语言的,建筑是有自己的风格的。长安街上了建了一个世纪坛。我很是不解,因为在中国的语言中坛、庙等是有不同的登记。你看过坛来祭祀吗?只有天地日月才配享受坛一级的祭祀。历史上只有谁建过一个坛呢?诸葛亮。从河南打到安徽,然后败到长江边的时候说服东吴建了一个坛,折了他的寿,所以他55岁就去世了。有人说是诸葛亮是河南人,有人说他娶了河南老婆,再没有人见过他。坛翻译出去就是耶稣诞辰纪年。中国世纪坛让外国人一听还以为中国老百姓都该信基督教了。

  历史上的城市曾经只属于贵族,而现代的城市已经完全演变为了属于平民。

  市场经济,人和社会交往的最主要途径是交易,人们在交易过程中能够达成交往的根本依据是一个没有质的差别,可以由量的区别,可以由货币来衡量的区别才叫做价格。

  因为时间,我们就城市、城市群战略、以及中部城市崛起问题等等和大家交流了一下意见。谢谢!

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